清洁空气债来了！中国首单清洁空气债券花开浙江安吉

“我们追求人与自然的和谐，经济与社会的和谐，通俗地讲，就是既要绿水青山，又要金山银山。”

——习近平

2022年6月9日，由中国投融资担保有限公司(简称中投保)担保增信的国内首支清洁空气债券——“2022年第一期浙江安吉两山国有控股集团有限公司绿色债券”(简称安吉绿债或安吉空气清洁债券)，花开“两山理论”发源地浙江安吉。此次债券发行规模共计8亿元人民币，期限7年，发行利率3.6%，由中信建投证券股份有限公司及国金证券股份有限公司担任承销商，所募资金主要用于支持安吉县静脉产业园建设项目中垃圾填埋场生态修复、固废综合处置中心及建筑垃圾分拣中心等子项目建设。

作为支持绿色发展的新工具，清洁空气债券(Clean Air Bond，简称CAB)的概念，诞生于2020年6月京津冀协同发展大气污染防治中投保投融资促进项目(简称亚行项目二期)的设计阶段。为促进绿色发展金融创新，在发改委、财政部指导下，亚洲开发银行(简称亚行)与中投保创造性地提出开拓性的债券产品，以加强国内气候债券标准与国际接轨，助力中国绿色债券市场进一步参与改善空气质量的金融活动，推动我国空气质量改善和温室气体减排。产品形式主要包括公司债、企业债及资产支持类产品等。通过投保结合，空气清洁债券将成为“新工具”，为碳达峰行动提供长期稳定的金融支持。

作为一支“真绿债券”，清洁空气债券要求需同时符合亚行项目ESMS(社会环境管理)标准、国内绿债标准以及国际气候债券倡议组织(The

Climate Bonds Initiative，简称CBI)标准，一旦被认定为合格清洁空气债券，中投保不仅可为债券提供增信支持，还将使用亚行项目二期资金参与债券认购。

此次安吉空气清洁债券的绿债认证由上海新世纪资信评估投资服务有限公司进行评估，CBI认证由国内领先的第三方认证机构中诚信绿金科技(北京)有限公司进行评估。经综合认证以及亚行评估审核，募投项目符合亚行项目标准、国内绿色债券标准、绿色产业标准及国际气候债券倡议组织标准等四重标准，本债券被认定为合格的清洁空气债券产品。

此次安吉绿债募集资金将用于支持安吉静脉产业园建设项目，项目建成后将全面提升安吉全县废弃物处理能力和绿色发展水平，为中国最美县域与湖州市生态文明先行示范区建设助力。作为中国首支落地的清洁空气债券，安吉绿债对促进国内绿色债券工具多样化、推动空气质量改善和温室气体减排等具有重要意义。

延申阅读：

亚行：推动亚太地区脱碳行动者

亚行是创建于1966年的区域性国际金融机构，现共有67个成员国，致力于通过向其成员国提供贷款、赠款、研究和技术援助等以减少亚洲和太平洋地区的贫困。

自2015年起，亚行先后实施了8个大京津冀地区空气质量改善项目，采用灵活多样的贷款模式，例如政策性贷款、金融中介贷款、结果导向型贷款和常规项目贷款等，向中国政府提供了共约25.5亿美元贷款。亚行项目通过加强政策改革、完善监管框架、创新融资机制，从而撬动投资加快清洁能源转型，促进先进绿色技术的广泛使用。当前在东亚地区推出一系列脱碳倡议，助力发展中国家探索符合本国国情的净零道路。

中投保：“绿色金融”深耕者

中投保自2003年以来便为守护我国的“绿水青山”源源不断地贡献力量。为支持大气污染防治，在国投集团的领导、支持下，中投保积极创新业务模式、搭建绿色金融平台、引进国际先进经验，成为利用国际资金解决大气污染痛点的“蓝天卫士”。

此次清洁空气债券的诞生即源自中投保亚行项目。该项目共分两期，是由中投保作为执行机构进行专项运营管理的亚行国家主权贷款，金额合计约5.85亿欧元，期限均为15年。中投保通过综合利用担保增信、科技金融、投资等多种工具搭建绿色金融平台，为京津冀及长三角区域12个省、市(包括北京、天津、河北、山东、山西、内蒙古、辽宁、上海、浙江、江苏、安徽)的节能减排、清洁能源、绿色交通及废弃物能源化利用项目提供一揽子金融服务方案。其中，亚行中投保一期项目自2017年实施以来进展顺利获得了亚行2018年度最佳表现奖，入选2019年联合国气候行动峰会“基于自然的解决方案”领域优良实践案例，并荣获了国际金融论坛(IFF)“2020年全球绿色金融创新奖”，二期项目也已取得良好开端。

未来，中投保将继续利用自身在绿色金融领域积累的能力和经验，为支持我国的绿色可持续发展贡献中投保力量，以实际行动助力“双碳目标”的实现。